Политика обработки персональных данных |
Региональный государственный контроль |
Оплата труда работников подведомственных учреждений |
Поощрение работников социальной сферы |
Общественный совет при министерстве |
Противодействие идеологии терроризма и экстремизма |
Противодействие коррупции |
Антимонопольный комплаенс |
Телефон горячей линии Министерства |
Государственная программа |
Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства |
Бесплатная юридическая помощь |
|
/ Министерство социального развития Кировской области
/ Региональный государственный контроль
/ Электронная приемная для поставщиков социальных услуг
/ Вопрос-ответ
Вопрос-ответ
Вопрос поставщика социальных услуг: «Нужно ли отдельное заявление о предоставлении социальных услуг сверх объема, установленного индивидуальной программой или стандартом социальных услуг?»
Ответ: Заявление получателя о предоставлении социальной услуги сверх объемов, установленных ИППСУ, должно оформляться в каждом случае обращения получателя за ее оказанием, то есть по каждой социальной услуге, оказанной сверх объема, установленного ИППСУ.
Вопрос поставщика социальных услуг: «В каких случаях возможно предоставление социальной услуги «содействие в оплате за счет средств получателя социальных услуг жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» сверх объема, установленного индивидуальной программой?»
Ответ: В соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2019 № 343-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области», социальная услуга «содействие в оплате за счет средств получателя социальных услуг жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи», предоставляемая получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее – социальная услуга «содействие в оплате ЖКУ»), включает в себя заполнение платежных документов, снятие показаний счетчиков, оплату услуг за счет средств получателя социальных услуг (далее – получатель) через ближайшие кредитные организации, организации жилищно-коммунального хозяйства, расчетно-кассовые центры, товарищества собственников жилья, расположенные вблизи места жительства получателя социальных услуг, и оказывается в объеме не более 1 раза в месяц.
В соответствии с Порядком учета социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Кировской области, утвержденным распоряжением министерства социального развития Кировской области от 03.05.2018 № 11 «Об утверждении Порядка учета социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Кировской области», за единицу социальной услуги «содействие в оплате ЖКУ» принимаются все действия специалиста от обращения получателя до получения конечного результата (предоставление получателю квитанций об оплате или других подтверждающих документов) независимо от количества инстанций оплаты и видов коммунальных услуг.
До момента вручения получателю квитанций об оплате или других документов, подтверждающих оплату услуг, социальная услуга «содействие в оплате ЖКУ» не может считаться оказанной и не должна отражаться в табеле учета социальных услуг и акте о предоставлении социальных услуг.
Оказание социальной услуги «содействие в оплате ЖКУ» сверх объема, установленного ИППСУ, возможно только на основании личного заявления получателя или его представителя (законного представителя), в исключительных случаях, когда в этом же месяце возникла необходимость произвести оплату за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи в иные сроки, чем остальные платежи (например, произвести оплату за сжиженный газ в баллонах, оплата платежей по квитанциям, которые поступили получателю с опозданием).
При этом, социальные работники обязаны повышать эффективность своей работы снижая затраты и время на оказание социальных услуг, в связи с чем они должны проводить консультирование получателей о целесообразности оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи одновременно, а также о возможностях получателей производить оплату дистанционным способом с использованием современных электронных технологий (мобильных приложений, личных кабинетов поставщиков коммунальных услуг и услуг связи на их официальных информационных ресурсах в сети «Интернет), без посещения социальным работником организаций, которые принимают плату за данные услуги.
Вопрос поставщика социальных услуг: «Можно ли при заполнении табелей учета социальных услуг сокращать наименования социальных услуг и указывать их вручную?
Ответ: Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг, утвержденный Законом Кировской области от 11.11.2014 № 469-ЗО «О социальном обслуживании граждан в Кировской области» содержит наименования социальных услуг и не предусматривает их сокращённого наименования.
В соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Порядка учета социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Кировской области, утвержденного распоряжением министерства социального развития Кировской области от 03.05.2018 № 11 «Об утверждении Порядка учета социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Кировской области», в табелях учета социальных услуг должны указываться наименования предоставленных социальных услуг.
Кроме того, форма акта о предоставлении социальных услуг, утвержденная приказом министра социального развития Кировской области от 07.02.2019 № 37 «Об утверждении форм документов, необходимых для предоставления социальных услуг», предусматривает отражение в нем наименований предоставленных социальных услуг.
Из вышеизложенного следует, что в табелях учета социальных услуг, актах о предоставлении социальных услуг не допускается сокращение или изменение наименований социальных услуг, так как это приводит к возникновению риска искажения данных о предоставленных социальных услугах и неверного начисления платы за социальное обслуживание.
Поставщикам социальных услуг целесообразно использовать бланки табелей учета социальных услуг, содержащих заранее напечатанные наименования социальных услуг, что повысит эффективность труда и позволит снизить риск неверного учета социальных услуг и неправильного начисления платы за социальное обслуживание.
Вопрос поставщика социальных услуг: «Как правильно учитывать социально-психологические услуги, предоставленные инвалидам, в том числе детям-инвалидам?»
Ответ: В соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2019 № 343-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области», получателям социальных услуг, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендованы мероприятия по социально-психологической реабилитации должна оказываться социальная услуга «проведение социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов». Данная услуга предоставляется получателям социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в стационарной форме социального обслуживания.
Кроме того, получателям социальных услуг, имеющих статус инвалидов, в том-числе детей инвалидов, индивидуальной программой предоставления социальных услуг может быть рекомендовано предоставление следующих социально-психологических услуг:
«социально-психологическая диагностика»;
«социально-психологическая коррекция»;
«социально-психологическое консультирование»;
«социально-психологический патронаж».
При этом, в рамках предоставления социальной услуги «проведение социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» все мероприятия по социально-психологической реабилитации должен проводить только специалист, соответствующий квалификационным требованиям, установленным профессиональным стандартом «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 № 681н (далее – профессиональный стандарт «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере»).
В случае, если уровень образования специалиста, оказывающего социально-психологические услуги не соответствуют квалификационным требованиям, установленным профессиональным стандартом «Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере», то проводимые им мероприятия следует учитывать, как оказание отдельных социально-психологических услуг:
«социально-психологическая диагностика»;
«социально-психологическая коррекция»;
«социально-психологическое консультирование»;
«социально-психологический патронаж»
Предоставление указанных выше социально-психологических услуг не может отражаться в табелях учета социальных услуг, сводных табелях учета социальных услуг, актах о предоставлении социальных услуг в один день с предоставлением социальной услугой «проведение социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Вопрос поставщика социальных услуг: «Как правильно организация социального обслуживания должна корректировать плату предоставление социальных услуг?»
Ответ: Поставщик социальных услуг имеет право ежемесячно проверять достоверность сведений о доходе получателя социальных услуг, с целью установления размера платы за предоставление социальных услуг. Как правило, размер дохода получателей социальных услуг ежемесячно меняется, в связи с чем, поставщики социальных услуг должны ежемесячно пересчитывать размер среднедушевого дохода получателей социальных услуг, с целью предотвращения причинения материального ущерба получателю социальных услуг либо организации социального обслуживания, вследствие неверного установления размера платы за предоставление социальных услуг.
При этом, в соответствии с пунктами 1.9, 3.3 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2019 № 343-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Кировской области», плата за предоставленные социальные услуги подлежит корректировке, в случае изменения предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно и (или) среднедушевого дохода получателя социальных услуг, с обязательным уведомлением получателя социальных услуг в сроки, установленные договором о предоставлении социальных услуг.
Вопрос поставщика социальных услуг: «Как должна поступить организация социального обслуживания при выявлении факта неверного взимания платы за социальное обслуживание?»
Ответ: В соответствии в подпунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатель социальных услуг (далее – получатель) обязан соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг (далее – поставщик), в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.
В случае, если будет установлен факт неверного расчета платы за предоставление социальных услуг, в результате которого получатель за предоставление социальных услуг произвел оплату в большем размере, материальный ущерб, причиненный получателю, должен быть возмещен поставщиком в полном размере. Если же получателем произведена оплата в меньшем размере, независимо от причины, получатель обязан произвести доплату стоимости предоставленных социальных услуг с учетом перерасчета платы в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов.
К указанным правоотношениям применяется общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации – 3 года. В случае отказа получателя социальных услуг внести плату за предоставление социальных услуг в полном объеме учреждение имеет право взыскать с получателя социальных услуг недополученные денежные средства в судебном порядке.
|
|