Утверждено

постановлением

Правительства области

от 15 июня 2015 г. N 43/310

(в редакции от 30.12.2022)

 ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Министерство социального развития Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами, распоряжениями и поручениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, нормативными правовыми актами, инструктивными и методическими указаниями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Положением о министерстве социального развития Кировской области (далее - Положение).

1.3. Министерство осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, указанных в приложении N 1.

1.4. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий.

1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.

1.10. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр социального развития Кировской области (далее - министр) - правовые акты в форме приказов.

В пределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в форме распоряжений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.

1.11. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации сферы ведения и подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, указанными в разделе 3 настоящего Положения, с особенностями, определенными нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.

1.12. Министерство выполняет мероприятия по гражданской обороне, пожарной безопасности, охране труда, защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны, а также выполняет мероприятия по предупреждению терроризма, обеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности в подведомственных учреждениях социального обслуживания и социальной защиты населения в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции.

1.13. Министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

1.15. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.

1.16. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарном рынке в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения области.

2. Функции министерства

2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:

"управление социальной защитой", включающей: "управление социальной поддержкой отдельных категорий граждан", "управление социальным обслуживанием граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании";

"организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта";

"организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими";

"осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения";

"организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан";

"координация деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур";

"организация деятельности по поддержке инициативных проектов".

2.2. Министерство взаимодействует:

2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функций:

"управление комплексным социально-экономическим развитием";

"формирование инвестиционной и инновационной политики";

"координация регионального социально-экономического развития".

2.2.2. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:

"организация бюджетного процесса";

"управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области".

2.2.3. С министерством имущественных отношений Кировской области при осуществлении функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".

2.2.4. С министерством юстиции Кировской области при осуществлении функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области".

2.2.5. С администрацией Губернатора и Правительства Кировской области при осуществлении функций:

"организация деятельности в области противодействия коррупции";

"организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну";

"организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области";

"организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий";

"организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области";

"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";

"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы".

2.2.6. С управлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации".

2.2.7. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".

2.2.8. Исключен.

2.2.9. С управлением государственной службы занятости населения Кировской области при осуществлении функции "управление в области содействия занятости населения".

2.2.10 - 2.2.11. Исключены.

2.2.12. С министерством молодежной политики Кировской области при осуществлении функции "организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей".

2.2.12-1. С управлением проектной деятельности при Правительстве Кировской области при осуществлении функции "управление проектной деятельностью".

2.2.13. Министерство взаимодействует с другими органами исполнительной власти области, а также с федеральными министерствами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

3. Полномочия (административно-управленческие действия) министерства

3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. В рамках реализации функции "управление социальной поддержкой отдельных категорий граждан":

3.1.1.1. Формирует и ведет в соответствии с действующим законодательством сводные реестры граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

3.1.1.2. Формирует списки граждан - получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем на текущий год.

3.1.1.3. Осуществляет контроль за правомерностью принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.1.4. Принимает от представителей органов государственной власти и иных государственных органов Кировской области представления и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Кировской области, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, проводит проверку указанных документов, готовит проекты решений об установлении доплаты к пенсии, об установлении пенсии за выслугу лет и представляет их на рассмотрение комиссии Правительства Кировской области по установлению стажа государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, замещающим должности в органах исполнительной власти Кировской области, аппарате Избирательной комиссии Кировской области, аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области, осуществляет выплату доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Кировской области.

3.1.1.5. Принимает решение о возврате гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, о возмещении его стоимости или о выплате денежной компенсации и производит соответствующие выплаты.

3.1.1.6. Осуществляет оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.

3.1.1.7. Осуществляет подготовку методических рекомендаций по вопросам предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, государственной социальной помощи на основании социального контракта для подведомственных учреждений социальной защиты населения, проводит консультирование граждан.

3.1.1.8. Формирует и ведет в порядке, установленном Правительством Кировской области, реестр граждан, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

3.1.1.9. Осуществляет предоставление непосредственно или через подведомственные учреждения социальной защиты населения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в случаях и порядке, установленных Правительством Кировской области.

3.1.2. В рамках реализации функции "управление социальным обслуживанием граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании":

3.1.2.1. На основании анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает, утверждает и доводит до подведомственных учреждений социального обслуживания населения плановые показатели предоставления государственных услуг, осуществляет учет перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам.

3.1.2.2. Разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.1.2.3. Осуществляет подготовку методических рекомендаций по вопросам социального обслуживания граждан для подведомственных учреждений социального обслуживания населения, проводит консультирование граждан.

3.1.3. В рамках реализации функции "организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта":

3.1.3.1. На основании мониторинга и анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает задание по предоставлению государственных услуг на предстоящий год и утверждает его, ведет ежеквартальный учет выполнения утвержденного задания.

3.1.3.2. Организует работу подведомственных учреждений социального обслуживания населения по оказанию адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Кировской области.

3.1.4. В рамках реализации функции "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими":

3.1.4.1. Осуществляет методическое руководство при организации работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления), наделенных законодательством Кировской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - государственные полномочия) в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.4.2. Дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.4.3. Контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации.

3.1.4.4. Дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.5. В рамках реализации функции "осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения":

3.1.5.1. Размещает в единой автоматизированной информационной системе социальной защиты населения Кировской области (далее - информационная система) информацию, предусмотренную статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

3.1.5.2. Предоставляет оператору информационной системы перечень мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора мер социальной защиты (поддержки).

3.1.5.3. Предоставляет оператору информационной системы отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

3.1.5.4. Публикует информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

3.1.5.5. Предоставляет иную необходимую информацию по запросу оператора информационной системы в рамках своей компетенции.

3.1.5.6. Является органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на информационное взаимодействие с оператором Единой государственной информационной системы социального обеспечения и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, об условиях их назначения и предоставления.

3.1.6. В рамках реализации функции "организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан" в пределах компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан (далее - обязательные требования), посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан, обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

3.1.7. В рамках реализации функции "координация деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур":

3.1.7.1. Разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы Кировской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.1.7.2. Осуществляет методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти Кировской области и ее координацию по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.1.7.3. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов и иными организациями и учреждениями Кировской области.

3.1.7.4. Осуществляет организационное обеспечение деятельности совещательных органов, образуемых в установленном порядке при Губернаторе Кировской области, по рассмотрению вопросов, связанных с решением проблем инвалидов.

3.1.7.5. Осуществляет сбор, обобщение и анализ отчетов по вопросам организации безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных граждан.

3.1.8. В рамках реализации функции "организация деятельности по поддержке инициативных проектов":

3.1.8.1. Участвует в разработке и реализации государственных (региональных) программ Кировской области.

3.1.8.2. Осуществляет методическое руководство по вопросам реализации инициативных проектов.

3.1.8.3. Предоставляет субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов, в том числе осуществляет проведение конкурсного отбора инициативных проектов.

3.1.9. В рамках участия в реализации государственных функций "управление комплексным социально-экономическим развитием", "формирование инвестиционной и инновационной политики", "координация регионального социально-экономического развития" в пределах своей компетенции участвует в разработке проектов программ и прогнозов социально-экономического развития Кировской области.

3.1.10. В рамках участия в реализации функции "организация бюджетного процесса":

3.1.10.1. Осуществляет следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета:

3.1.10.1.1. Формирует перечень подведомственных министерству администраторов доходов областного бюджета.

3.1.10.1.2. Представляет сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета.

3.1.10.1.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.

3.1.10.1.4. Формирует и представляет в министерство финансов Кировской области бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета.

3.1.10.1.5. Реализует иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.10.2. Осуществляет следующие бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета:

3.1.10.2.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными министерству бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.10.2.2. Формирует перечень подведомственных министерству получателей средств областного бюджета.

3.1.10.2.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.1.10.2.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.1.10.2.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета.

3.1.10.2.6. Вносит предложения в министерство финансов Кировской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств.

3.1.10.2.7. Определяет порядок составления и утверждения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.1.10.2.8. Осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.10.2.9. Осуществляет внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит и проводит проверки исполнения подведомственными казенными учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения государственного задания и качества оказания государственных услуг, контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных казенных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.1.10.2.10. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета.

3.1.10.2.11. Дает по согласованию с министерством финансов Кировской области разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.1.10.2.12. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка их предоставления.

3.1.10.2.13. Реализует иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.10.3. Осуществляет следующие бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета:

3.1.10.3.1. Составляет и исполняет бюджетную смету.

3.1.10.3.2. Ведет бюджетный учет.

3.1.10.3.3. Реализует иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.11. В рамках участия в функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области" осуществляет функции государственного заказчика, проводит закупки на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кировской области, в том числе нужд министерства, и заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры).

3.1.12. В рамках участия в функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" осуществляет контроль за сохранностью государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.1.13. В рамках участия в функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области":

3.1.13.1. Разрабатывает проекты законов Кировской области, правовых актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области и Председателя Правительства Кировской области, предложения о внесении изменений и дополнений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.1.13.2. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сфере деятельности министерства.

3.1.14. В рамках участия в функции "организация деятельности в области противодействия коррупции" проводит мероприятия, направленные на противодействие коррупции, среди сотрудников министерства и подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.1.15. В рамках участия в функции "организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.

3.1.16. В рамках участия в функциях "организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области", "организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий", "организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области" обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах компетенции.

3.1.17. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке министерства и организует их осуществление подведомственными учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения, координирует действия субъектов системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Кировской области при проведении мобилизационных мероприятий.

3.1.18. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, поданных в устной, письменной форме или в форме электронного документа, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.

3.1.19. В рамках участия в функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации":

3.1.19.1. Формирует и направляет предложения, информацию, разъяснения в рамках установленной сферы деятельности для размещения в средствах массовой информации.

3.1.19.2. Размещает информацию о деятельности министерства на официальном информационном сайте Правительства Кировской области и информационном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в иных средствах массовой информации.

3.1.20. В рамках участия в функции "управление государственными информационными ресурсами" обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность министерства и подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.1.21. В рамках участия в функции "управление в области содействия занятости населения" совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Кировской области разрабатывает и реализует мероприятия по вопросам социальной адаптации и повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, занятости и профориентации инвалидов.

3.1.22. В рамках участия в функции "организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" организует и финансирует проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением оздоровительных кампаний, организацию и финансирование которых осуществляют иные органы исполнительной власти Кировской области.

3.1.23. В рамках участия в функции "управление проектной деятельностью" осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.

3.2. Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2.

3.3. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

3.3.1. В отношении подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения:

3.3.1.1. Определяет непосредственные предметы и цели деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения в соответствии с их уставами.

3.3.1.2. Утверждает уставы подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения в новой редакции в порядке, установленном Правительством Кировской области.

3.3.1.3. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

3.3.1.4. Осуществляет контроль за обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.3.1.5. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.3.1.6. Осуществляет контроль за достижением результатов деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.3.1.7. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения по предоставлению государственных услуг гражданам.

3.3.1.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области проекты законов Кировской области, правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

3.3.3. Разрабатывает:

3.3.3.1. Предложения для Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по проектам нормативных правовых актов, областных и федеральных программ, концепций в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, в сфере демографического развития, в том числе представленным на согласование.

3.3.3.2. Предложения для Правительства Кировской области о повышении жизненного уровня населения, о новых формах и видах социальной поддержки и социального обслуживания населения, государственной социальной помощи отдельным категориям граждан.

3.3.4. Готовит информацию об итогах деятельности министерства, учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержки, социального обслуживания граждан и государственной социальной помощи отдельным категориям граждан.

3.3.5. Разрабатывает аналитические материалы, обобщает и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления, органы прокуратуры, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области и другие заинтересованные органы по их запросам информацию по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

3.3.6. Выполняет функцию организатора при проведении мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, Дню матери, Международному дню семьи, Дню Победы, и иных социально значимых областных мероприятий на базе подведомственных учреждений социального обслуживания населения.

3.3.7. Выполняет функцию государственного заказчика государственных программ Кировской области (региональных программ) по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляет контроль за выполнением исполнителями отдельных мероприятий государственных (региональных) программ.

3.3.8. Осуществляет обработку персональных данных граждан в рамках реализации государственных функций с учетом соблюдения требований конфиденциальности.

3.3.9. Осуществляет организационное обеспечение реализации инновационных проектов.

3.3.10. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сфере социальной поддержки, социального обслуживания граждан, демографического развития Кировской области.

3.3.11. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Кировской области мероприятия, направленные на демографическое развитие Кировской области.

3.3.12. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

3.3.13. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию и реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации 28.12.2018 N Пр-2665, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

3.3.14. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции.

3.3.15. Готовит для Правительства Кировской области предложения о создании, реорганизации, ликвидации в соответствии с действующим законодательством подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

3.3.16. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в рамках реализации функций и полномочий, установленных разделами 2 и 3 настоящего Положения.

3.3.17. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.

3.3.18. Вносит в Правительство Кировской области предложения по вопросам совершенствования деятельности министерства.

3.3.19. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство принимает участие в создании координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов (советов, комиссий, групп, коллегий, штабов).

3.3.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее указами Губернатора Кировской области.

Министр несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение функций и возложенных на министерство полномочий.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее указами Губернатора Кировской области по представлению министра.

4.2. Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировской области. Организационная структура министерства устанавливается Правительством Кировской области.

4.3. Министр:

4.3.1. Работает под непосредственным руководством первого заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу министерства.

4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия.

4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, распределяет обязанности между своими заместителями.

4.3.3-1. По согласованию с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства, на период своего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) назначает исполняющего обязанности министра.

4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.

4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства.

4.3.6. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.

4.3.6-1. Распределяет должностную и проектную нагрузку государственных гражданских служащих министерства для обеспечения приоритетного исполнения мероприятий проектов.

4.3.7. Применяет к работникам министерства и к работникам подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения меры поощрения. Награждает почетной грамотой, благодарственным письмом министерства работников министерства, подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения. Налагает на работников министерства и руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.3.8. Направляет представителей министерства в координационные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области, по вопросам компетенции министерства.

4.3.9. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4.3.9-1. Утверждает перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Направление в служебные командировки министра и предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляются по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства.

Согласование служебных командировок руководителя и заместителей руководителя органа исполнительной власти области на территории иностранных государств осуществляется путем направления первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу органа исполнительной власти, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанного согласования оформляется проект правового акта о направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства.

Приложение N 1

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 2

к Положению

 ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ